Μέτρα για 5,3 δισ. ευρώ και ανεργία 14,5% προβλέπει ο προϋπολογισμός!

Μέτρα για την εξασφάλιση εσόδων ύψους 5,31 δισεκατομμυρίων ευρώ με στόχο τη μείωση του ελλείμματος στο 7% ή περίπου στα 16,288 δισ. ευρώ, περιλαμβάνει το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για το 2011. Προβλέπει αύξηση των δημοσιονομικών εσόδων κατά 3,64 δισ. ευρώ και διόγκωση των δημοσιονομικών δαπανών –κυρίως λόγω τόκων- κατά 1,46 δισ. ευρώ.

Το προσχέδιο του προϋπολογισμού, περιλαμβάνει «μαύρες» προβλέψεις για το 2011 το οποίο θα είναι και αυτό έτος ύφεσης. Συγκεκριμένα προβλέπεται:

1. • Μείωση του ΑΕΠ κατά 2,6% και επαναφορά σε θετικό πρόσημο (+1,1%) από το 2012
2. • Αύξηση της ανεργίας στο 14,5% (από 11,6% το 2010)
3. • Μείωση του πληθωρισμού στο 2,2% (από 4,6% το 2010)
4. • Περαιτέρω μείωση των δημοσίων επενδύσεων κατά 7% (κατά 7,3% μειώθηκαν και το 2010)

Δείτε στον παρακάτω πίνακα την μεταβολή % των βασικών δημοσιονομικών στοιχείων:

	2010	2011	2012
ΑΕΠ	-4	-2,6	1,1
Ιδ.κατανάλωση	-3,5	-4,5	1
Δημ. Κατανάλωση	-9	-8	-6
Επενδύσεις	-7,3	-7	-2,6
Εξαγωγές	1,3	6,1	5,7
Εισαγωγές	-10,3	-6,6	-1,5
Πληθωρισμός	4,6	2,2	0,5
Απασχόληση	-2,6	-3	-0,4
Ανεργία	11,6	14,5	15

Τα μέτρα που εκτιμάται ότι θα αποφέρουν πρόσθετα έσοδα ύψους 5,31 δισ. ευρώ είναι μεταξύ άλλων:

• • Η διεύρυνση της φορολογικής βάσης του ΦΠΑ και η ανακατάταξη προϊόντων μεταξύ των συντελεστών (ένα δισεκατομμύριο ευρώ). Κορυφαίο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών, άφησε ανοικτό το ενδεχόμενο να αυξηθεί ο χαμηλός συντελεστής από το 11% στο 12% ή στο 13%, δεν απέκλεισε όμως το ενδεχόμενο κάποια προϊόντα λαϊκής κατανάλωσης (κυρίως είδη διατροφής) να μεταφερθούν στο 5,5% από το 11% που είναι σήμερα. Αν υιοθετεί αυτή η λύση, διευκρίνισε το ίδιο στέλεχος θα υπάρξει μεταφορά προϊόντων και από το 11% στο 23%.
• • Η έκτακτη εισφορά στις κερδοφόρες επιχειρήσεις (ένα δισ. ευρώ)
• • Η αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών (270 εκατ. ευρώ)
• • Η εφαρμογή των τεκμηρίων φορολόγησης (700 εκατ. ευρώ)
• • Η αύξηση της φορολόγησης αμοιβών σε είδος (150 εκατ. ευρώ)
• • Η είσπραξη προστίμων για τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων (500 εκατ. ευρώ)
• • Η επιβολή πράσινων τελών στις επιχειρήσεις (300 εκατ. ευρώ)

Εκτός από αυτά τα μέτρα, το οικονομικό επιτελείο προσβλέπει σε ενίσχυση των εσόδων κατά 2,44 δισ. ευρώ και από την απόδοση των φόρων που επιβλήθηκαν κατά τη διάρκεια του 2010. Κορυφαίο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών, αναφερόμενος στον ειδικό φόρο του πετρελαίου θέρμανσης, διευκρίνισε ότι στο προσχέδιο δεν έχει γίνει καμία πρόβλεψη ωστόσο πρόσθεσε ότι το σενάριο για αναπροσαρμογή δεν έχει εγκαταλειφθεί.

Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 56,34 δισεκατομμύρια ευρώ έναντι 52,7 δισ. ευρώ που εκτιμάται ότι θα συγκεντρωθούν μέχρι το τέλος του 2010. Τα έσοδα του 2011 θα στηριχτούν περισσότερο από κάθε άλλη χρονιά στην έμμεση φορολογία. Συνολικά, εκτιμάται ότι οι έμμεσοι φόροι θα αποφέρουν έσοδα 34,76 δισεκατομμυρίων ευρώ έναντι 31,787 δισ. ευρώ το 2010. Αντίθετα, προβλέπεται μείωση στη (δικαιότερη) άμεση φορολογία. Εκτιμάται ότι θα αποφέρει 21,098 δισεκατομμύρια ευρώ έναντι 21,4 δισεκατομμυρίων ευρώ για το 2010.

Στο σκέλος των δαπανών, προβλέπεται έκρηξη της δαπάνης για την εξυπηρέτηση του δημοσίου χρέους. Για τόκους, θα πληρώσουμε 15,8 δισεκατομμύρια ευρώ έναντι 13,209 δισ. ευρώ το 2010. Προβλέπεται επίσης μείωση του προϋπολογισμού του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων κατά 3,3% ή 300 εκατ. ευρώ (από τα 9 στα 8,7 δισ. ευρώ ενώ έγινε πρόσθετη περικοπή για το 2010 κατά 200 εκατ. ευρώ. Αυτό σημαίνει συνολική περικοπή του ΠΔΕ κατά 500 εκατ. ευρώ) αλλά και μείωση του κονδυλίου για μισθούς από τα 15,79 δισ. ευρώ το 2010 στα 15,46 δισ. ευρώ το 2011. Οριακή αύξηση (0,4%) προβλέπεται στο κονδύλι για την πληρωμή των συντάξεων (6,258 δισ. ευρώ).

(Πηγη ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ)

Προσχέδιο προϋπολογισμού 2011: Καπάκι, φόροι 2,36 δισ. και περικοπές 800 εκατ. ευρώ

Περισσότερους φόρους 2,36 δισ. ευρώ θα πληρώσουμε το 2011, ενώ το «μαχαίρι» στις δαπάνες θα φθάσει στα 800 εκατ. ευρώ.

Το προσχέδιο του προϋπολογισμού, που τυπώνεται αύριο και κατατίθεται στη Βουλή τη Δευτέρα, προβλέπει, σύμφωνα με πληροφορίες, την εξοικονόμηση κονδυλίου 3,16 δισ. ευρώ.

Ποσόν που απέχει κατά το ήμισυ από το στόχο των 6,65 δισ. ευρώ του Μνημονίου, βάσει του οποίου το 2011 αναζητούνται έσοδα 5 δισ. ευρώ και περικόπτονται δαπάνες 1,65 δισ. ευρώ - πλέον των 2,5 δισ. ευρώ της επίπτωσης των μέτρων ύψους 5,8 δισ. ευρώ που ελήφθησαν φέτος.

Στον νέο προϋπολογισμό κυριαρχεί η «συγκράτηση», λόγω κυρίως των αποκλίσεων που φαίνεται να έχουν τα μεγέθη της τρέχουσας χρονιάς. Αρμόδιοι παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών επισημαίνουν πως «Τα έσοδα των 5 δισ. ευρώ δεν βγαίνουν με τίποτα».

Κι επειδή κανείς εκ του οικονομικού επιτελείου δεν θέλει να βρεθεί ξανά στη δυσάρεστη θέση της απόκλισης και, ως εκ τούτου, της επιβολής έκτακτων μέτρων (ρυθμίσεις για περαίωση και ληξιπρόθεσμα) εμφανίζονται συγκρατημένοι στις εκτιμήσεις τους για τα μεγέθη του 2011.

Κυρίαρχα στοιχεία του προϋπολογισμού της επόμενης χρονιάς είναι η μεγάλη αύξηση των φόρων, η συνέχεια του περιορισμού των δαπανών, η έλλειψη επενδύσεων και ενδεχομένως η συγκράτηση της ύφεσης.

Ολοκληρώνοντας ο Γ. Παπακωνσταντίνου τις επαφές του στις Βρυξέλλες, στο πλαίσιο του Ecofin αναμενόταν στην Αθήνα χθες το βράδυ, για να ασχοληθεί το Σαββατοκύριακο με τις τελευταίες «πινελιές» στον προϋπολογισμό. Τα μεγέθη του προσχεδίου δείχνουν και τις πρώτες διαθέσεις του οικονομικού επιτελείου για τη φορολογική πολιτική της επόμενης χρονιάς.

Αρχίζει πλέον να ξεκαθαρίζει ότι η εξίσωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης για την ώρα πάει στην επόμενη χειμερινή σεζόν, καθώς το σχετικό κονδύλι εσόδων εμφανίζει ελαφρά αύξηση, ενώ έχει προβλεφθεί και κονδύλι 300 εκατ. ευρώ για τη χορήγηση του επιδόματος θέρμανσης στις ασθενείς οικονομικά ομάδες.Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία (που δεν είναι απίθανο να αλλάξουν μέχρι την τελευταία στιγμή), ο προϋπολογισμός προβλέπει:

1.Περισσότερους φόρους κατά 2,36 δισ. ευρώ ή αυξημένους κατά 4,5%, καθώς τον επόμενο χρόνο θα ανέλθουν στα 54,86 δισ. ευρώ από την εκτίμηση για 52,5 δισ. ευρώ φέτος.

Το ποσόν είναι σχεδόν 50% χαμηλότερο των 5 δισ. ευρώ του Μνημονίου, βάσει του οποίου το 2011 θα έχουμε φορολόγηση των αυθαιρέτων, φόρο πολυτελείας, δικαιώματα και άδειας τυχερών παιχνιδιών, ειδική εισφορά κερδοφόρων επιχειρήσεων, τέλος διατήρησης ημιυπαίθριων, μετάταξη και αύξηση χαμηλού συντελεστή ΦΠΑ, «πράσινα τέλη», αύξηση αντικειμενικών αξιών, φορολογία αμοιβών σε είδος (αυτοκίνητα), λογιστικό προσδιορισμό εισοδήματος και τεκμήρια φορολόγησης.Σε αυτά έχουν ήδη προστεθεί οι ρυθμίσεις της περαίωσης και των ληξιπρόθεσμων, ενώ έρχεται και η εξίσωση του ΕΦΚ στο πετρέλαιο.

2.Συνεχίζεται το κόψιμο των δαπανών, οι οποίες το 2011 θα είναι λιγότερες κατά 1,52% ή 800 εκατ. ευρώ και θα διαμορφωθούν στα 51,9 δισ. ευρώ, από τα 52,7 εκατ. της πρόβλεψης για φέτος.Το βάρος για τις περικοπές πέφτει στις λειτουργικές δαπάνες, στις δαπάνες της γενικής κυβέρνησης (Ταμεία, νοσοκομεία και ΟΤΑ), καθώς και στο Ενιαίο Μισθολόγιο, σε συνδυασμό με την Ενιαία Αρχή Πληρωμών.

3.Σημαντικά αυξημένες είναι οι ανάγκες για πληρωμές τόκων, ήτοι 2,5 δισ. ευρώ παραπάνω από φέτος ή 18,94%, και θα διαμορφωθούν στα 15,7 δισ. ευρώ, από 13,2 δισ. ευρώ, που εκτιμούν ότι κλείνουν φέτος.

4.Η οικονομική κρίση «τρώει» τα επενδυτικά σχέδια. Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων περικόπτεται κατά 500 εκατ. ευρώ, καθώς οι δαπάνες πέφτουν στα 8,7 δισ. ευρώ το 2011 από 9,2 δισ. ευρώ φέτος, ενώ τα έσοδα αυξάνονται 25%, κατά 700 εκατ. ήτοι από 2,8 δισ. στα 3,5 δισ. ευρώ.

5.Το έλλειμμα, μετά την αναθεώρηση του ΑΕΠ στα 236,9 δισ. ευρώ φέτος και στα 233 δισ. ευρώ του χρόνου, περιορίζεται αισθητά στο 7,9% κατά το τρέχον έτος έναντι στόχου 8,1%, και στο 7,2% το 2011 έναντι στόχου 7,6%. Το στοιχείο αυτό είναι, άλλωστε, που περιορίζει και τις όποιες αντιδράσεις υπάρχουν από πλευράς τρόικας, η οποία μας επισκέπτεται στα μέσα του μήνα.
(ΠΗΓΗ ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ)